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下面附上一則新聞讓大家了解時事
【有影】「到站不下車的乘客…」特例變常態 公車司機擔負友善失智最前線
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▲台灣失智者發生「搭錯車」事件越來越多，多虧友善公車司機扶一把。（CNEWS資料照）
匯流新聞網記者陳鈞凱/台北報導
一路開到終點站了，怎麼還有乘客過站不下車、呆坐在座位上喊不動？對每天穿梭在市區大街小巷的公車司機們，類似狀況近年越來越常發生，他們遇到的不是奧客、更不是搭公車快樂在遊車河的外地客，卻是壓根就忘了自己要去哪裡的失智長者，甚至有司機一周就遇上3到4位這樣「到站不下車的乘客」。
台灣社會已經不得不面對人口老化所帶來的失智難題，因為根據統計，國人65歲以上失智症盛行率達到8%，失智人口正以每年增加1萬人的驚人速度攀升，而這一點老人使用率高的第一線公車司機感受最直接。
開公車已經17年的首都客運司機彭守中，每天在黃金路線的「內湖幹線」上忙碌穿梭，他直說，近年來載到失智乘客的頻率真的越來越高，平均每2、3天就能遇到一名，也讓他練就出能夠辨識失智者的好眼力。
每幾分鐘就衝到駕駛座邊問一遍「某某站到了嗎？」、老坐過站反覆上下車，以及一路坐到終點站卻不下車，彭守中從自身經驗歸納出，因為記憶力減退，失智者搭公車的三大特徵。
遇到失智者「卡」在車上，頭一次遭遇的公車司機往往手忙腳亂。台北客運司機葉詩祥儘管擁有16年的豐富經驗，但他回想，當下亦難免一陣慌亂，尤其面對折返點都到了，卻一臉茫然，連家在哪都記不起來，身上又沒任何明顯連絡資訊的白髮蒼蒼長者時，也只能當下開往派出所，請警察協助迷途長者回家。
事實上，這正是不少台灣公車司機遇到失智者的難處，礙於性別或隱私，司機不可能當場翻找老人家身上的物品尋找可能的連絡資訊，因此，目前各大公車業者的SOP，均是電話回報行控中心之後，再就近請警察接手處理。
中興巴士士林、社子站站長陳星光說，正因為失智長者「搭錯車」的狀況越來越常見，該公司已經在定期的員工教育課程當中，將失智者處置也納入接續在性騷擾、暴力等緊急事件之列，訓練司機員在遇到失智者上車時，懂得如何應對、安撫，並利用車內廣播系統提醒同車民眾協助。
失智者搭車也未必都是驚魂記，彭守中路線上就有不少固定搭車就醫的失智長者，久了熟悉了，老人家還不時會塞些水果、餅乾給他，而他也會利用廣播請求一旁乘客協助幫忙扶一把、上下車，民眾通常都是友善回應。
民眾的熱心相助，十分關鍵！陳星光指出，不少失智者在公車上發生狀況，都是民眾第一時間反應給司機，甚至主動撥打110相助；他強調，站在公車業者立場，盼望政府能多加強宣導、打造失智友善環境，也盼民眾多發揮同理心，畢竟每個人都會老、每個人都可能失智，如果能在發現失智長者時主動協助，才能夠讓司機安心開車，老人家安心回家。
照片來源：CNEWS資料照
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生煤許可證審核原則由中央制定 挨批剝奪地方減煤權
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2018年06月28日 上稿編輯： 彭瑞祥 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
空污法修法完成三讀後，長期關注中南部空污的「台灣健康空氣行動聯盟」抨擊，雖然這次修法回應了中南部反空污訴求，但針對「生煤許可證」的審查原則由環保署統一制訂，他們認為恐怕將剝奪地方政府的減煤權，並不符合期待。
環保署副署長詹順貴回應，固定污染源排放管制，仍有開發前的環評、開發許可、與運作中的稽查，並非只有「卡關」操作許可證一途；修法後地方不但依然負責審查許可證，且加嚴排放標準、訂定自治條例的權限也仍在地方政府手上。
過去包括台化、六輕的操作許可證審查，成為地方政府用來對付固定污染源的手段之一；但經過幾次訴願，卻顯示中央地方並非同調，甚至在駁回與重送之間打轉。而在新版空污法中，明定由環署出面，明確規範許可證展延條件與原則，供縣市政府做審查的依據；並要求縣市政府要依各自的排放量削減原則及空氣污染防制計畫書內容，來核發展延許可證內容。
雖然地方政府仍負責審查許可證，但是全國統一的審查標準，與每次展延「有效期間為3年以上5年以下」、「曾有重大違規者3年以下」等條文，讓環團擔憂此舉限縮了地方政府藉由審查許可證來向固定排放源施壓、要求改善的手段。 環團：授予地方政府控制權 就是最有效的源頭減量
台灣健康空氣行動聯盟研究員許心欣認為，讓縣市政府有權控制生煤使用量，就是最有效的源頭減量。例如2017年雲林縣政府核減麥寮電廠生煤使用量，因此11、12月有2部機組因額度用罄被迫停機，在那2個月間，雲林及其下風處馬上就少了2/3來自麥寮的煤電污染。
又例如，台中市政府2017年核減中火500萬噸生煤使用量，同時要求全廠污染排放減少24%，相較於中火耗資數十億元進行1至4號機組改善空污防制設備，卻僅能減少全廠9.9%氮氧化物、3.2%硫氧化物與3.3%粒狀物，直接從生煤許可下手，就是有效又省錢的良方。
而原先空污法規定許可證每次展延期為5年以下，因此雲林縣府曾經嘗試以1年、2年為期，要求六輕可以有更積極的改善。但如今修法後拉長為無重大違規紀錄就可以享有3年以上5年以下的展延，且審查標準全國統一，環團認為新法反而是讓縣市政府少了一個管制利器，也失去了因地制宜的地方治理優點。 詹順貴：卡關許可證展延 不應是常態手段
「政府應該開大門走大道」詹順貴認為，卡著生煤操作許可證展延的作法並不應該是常態，過去也引發不少爭議，反是在設廠前的環評審查、開發許可的核發，與展開運作後的稽查，都是可以要求業者的機會。
詹順貴指出，不僅許可證審查仍是地方權力，空污法依然授權地方政府自行提出加嚴標準，與自治條例來管制空污。詹順貴解釋，縣市的加嚴標準雖然仍須報給環保署核定，不過環保署考量的會是經濟可行、技術可行兩個問題。
25日修法三讀的當天深夜，立委黃國昌在臉書上發文質疑，詹順貴2015年跟民間一起聲援雲林縣「禁燒生煤與石油焦自治條例」、一同批判當時馬政府宣告自治條例無效，為何現在反而在修法時剝奪地方權力？
詹順貴表示，當時馬政府認為該自治條例牴觸了地方制度法、空氣污染防制法和能源管理法等中央法令而宣布無效，更採納了經濟部的意見將此案視為能源問題，應屬中央而非地方層級，他對這些論述也覺得並不合理。因此當時曾鼓勵雲林縣長李進勇可以打憲法官司，或是採取其他行政救濟。詹順貴表示，即便是現在，他仍覺得縣市政府不妨挑戰。
不過後來雲林縣沒有選擇展開訴訟，而是另外提出了兩個加嚴標準，即「電力業排放加嚴標準」與「雲林縣設備元件揮發性有機物管制及排放標準」，針對的就是六輕的麥寮電廠與VOCs逸散問題，詹順貴表示，這兩個加嚴標準都是順利上路的。
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